- Rio Earth Summit 1992 dan UNFCCC memulai komitmen global untuk menangani perubahan iklim, yang diperkuat melalui COP 1 di 1995.
- Meski didukung oleh Clinton dan Gore, AS gagal meratifikasi Protokol Kyoto karena penolakan Kongres, dan di era Bush, AS menarik diri dari inisiatif iklim.
- Pada 2009, AS kembali menunjukkan komitmen di bawah kepemimpinan Obama
Halo Sobat EBT Heroes! Perjalanan diplomasi iklim internasional dimulai dengan Rio Earth Summit pada tahun 1992, yang menandai kesadaran global akan pentingnya tindakan kolektif terhadap perubahan iklim. Konferensi ini melahirkan UNFCCC dan diikuti oleh COP 1 di Berlin pada tahun 1995, yang bertujuan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca. Protokol Kyoto, yang disepakati pada tahun 1997, menciptakan komitmen internasional, namun ratifikasinya terhambat oleh penolakan Kongres di bawah Presiden Bill Clinton. Ketika Presiden George W. Bush menjabat, AS menarik diri dari berbagai inisiatif iklim, tetapi di bawah Presiden Barack Obama, negara ini kembali menunjukkan komitmen. Lantas, kapan sebenarnya kerja sama internasional untuk mengatasi perubahan iklim dimulai?
Meningkatnya Kesadaran Global
Pada bulan Juni 1992, Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Lingkungan dan Pembangunan (UNCED) bertemu di Rio de Janeiro yang biasa disebut Rio Earth Summit. Ini adalah Earth Summit ketiga, yang pertama diadakan pada tahun 1972. Apa yang mereka bicarakan? Pada saat itu, ada kekhawatiran yang meningkat tentang lingkungan dan peran manusia dalam mengubahnya. Ini terjadi beberapa tahun setelah protokol Montreal, yang melarang penggunaan senyawa CFC. Jadi ada kesadaran global bahwa segala sesuatunya tidak berjalan dengan baik. Selain itu, perubahan iklim semakin menjadi topik pembahasan. Dan dengan populasi yang tumbuh beberapa miliar lebih orang, ada pertanyaan serius tentang bagaimana kita semua dan gaya hidup kita yang berorientasi pada konsumsi akan berdampak pada planet ini.
Pada Rio Earth Summit, perwakilan dari 172 negara hadir, dengan 108 kepala negara yang hadir. Namun bukan itu saja, ada 2.400 perwakilan dari lembaga swadaya masyarakat atau LSM yang turut hadir. Dan untuk memastikan berita itu tersebar, lebih dari 10.000 jurnalis menangkap semua yang dikatakan. Konferensi diakhiri dengan kesepakatan di antara semua pihak tentang strategi dan blueprint yang diperlukan untuk aksi lingkungan. Hasil utama lainnya adalah pengakuan bahwa perubahan iklim membutuhkan keterlibatan oleh komunitas global. Oleh karena itu, Rio Earth Summit menetapkan United Nations Framework Convention on Climate Change. Kerangka kerja ini Juga dikenal sebagai UNFCCC, dan berlaku sebagai badan internasional untuk menangani prubahan iklim.
Pada tahun 1990-an, menjadi sangat jelas bahwa emisi gas rumah kaca adalah alasan utama pemanasan global dan perubahan iklim berikutnya. UNFCCC kembali menyusun kesepakatan yang ditandatangani oleh 154 negara dengan tujuan mengurangi emisi gas rumah kaca antropogenik sebelum mencapai tingkat bencana dengan rincian yang akan diikuti. UNFCCC juga sepakat untuk bertemu setiap tahun dalam apa yang mereka sebut sebagai konferensi perubahan iklim, untuk membahas bagaimana mengurangi emisi gas rumah kaca dan kemajuan menuju tujuan masing-masing negara anggota. Karena semua pihak UNFCCC akan hadir, pertemuan ini secara resmi dikenal sebagai Konferensi Para Pihak, atau COP. Pada tahun 1995, pertemuan pertama, yang dikenal sebagai COP 1, diadakan di Berlin, Jerman. Sementara beberapa pertemuan COP pertama adalah tentang mencari tahu apa yang harus dilakukan kelompok pada tahun 1997, mereka memiliki ide yang cukup bagus.
Baca Juga
Kyoto Protokol
COP 3 berlangsung di Kyoto, Jepang, pada bulan Desember 1997. Setelah beberapa tahun perdebatan dan perdebatan yang cukup besar, konferensi tersebut menghasilkan Protokol Kyoto, yang menguraikan pengurangan emisi gas rumah kaca masing-masing negara pada tahun 2012, dengan pemantauan dan pelaporan yang akan dimulai pada tahun 2008. Protokol tersebut juga menciptakan sistem perdagangan karbon global, mirip dengan COP dan sistem perdagangan, dan mekanisme keuangan bagi negara-negara kaya untuk membantu mendukung negara-negara miskin dalam membangun infrastruktur energi bersih. Karena kompleksitasnya, ratifikasi penuh Protokol Kyoto oleh negara-negara anggota tidak akan terjadi sampai tahun 2005.
Secara khusus, Protokol Kyoto menguraikan pengurangan gas rumah kaca dari negara-negara industri. Angka yang mengikat secara hukum, artinya akan ada hukuman jika tidak memenuhi target mereka. Di sisi lain, negara-negara berkembang tidak dapat memperoleh angka spesifik karena sebagian besar emisi gas rumah kaca berasal dari negara-negara industri besar, seperti Amerika Serikat, Jepang, Inggris, dan beberapa negara Eropa.
Ini masuk akal untuk negara-negara berkembang yang lebih kecil. Namun, protokol tersebut juga mencakup China dan India, dua ekonomi yang berkembang pesat dalam kategori negara berkembang. Meskipun mereka jelas jauh dari berkembang, ada tantangan lain dengan Protokol Kyoto. Misalnya, para kritikus berpendapat bahwa bahkan jika berhasil, itu hanya akan mengurangi emisi gas rumah kaca global beberapa persen, tetapi setidaknya itu adalah permulaan.
Protokol Kyoto: Tanggung Jawab yang Sama Namun Berbeda
Gagasan utama di balik Protokol Kyoto adalah bahwa negara-negara kaya menciptakan sebagian besar masalah gas rumah kaca. Jadi mereka harus berbuat lebih banyak untuk membantu mengekang emisi mereka sendiri. Ini adalah prinsip yang dikenal sebagai tanggung jawab umum, tetapi berbeda, yang berarti setiap negara memiliki kapasitas ekonomi mereka sendiri untuk mengatasi emisi mereka sendiri. Sebagian besar, banyak negara setuju dengan gagasan tersebut. Sejak Rio Earth Summit, Amerika Serikat berada di meja untuk mendukung inisiatif PBB. Meskipun sepenuhnya didukung oleh Presiden Clinton dan Wakil Presiden Al Gore, protokol tersebut mengalami masalah untuk diratifikasi oleh Amerika Serikat.
Perjanjian seperti Protokol Kyoto membutuhkan suara mayoritas dua pertiga oleh Senat AS. Kembali pada akhir 1990-an, Kongres didominasi oleh politisi yang tidak menempatkan perubahan iklim tinggi dalam daftar prioritas mereka, jika mereka bahkan mempercayainya sama sekali. Selain itu, banyak anggota Kongres tidak suka PBB memberi tahu Amerika Serikat apa yang harus dilakukan. Akibatnya, Clinton dan Gore menyimpulkan tidak mungkin protokol itu akan disahkan dan memutuskan untuk menunggunya sampai kongres yang lebih tercerahkan diberlakukan.
Baca Juga
- Suhu Bumi Semakin Panas, Apakah Perlu Khawatir?
- Betulkah Penyebab Pemanasan Global Adalah Gas Rumah Kaca?
Sayangnya, itu tidak pernah terjadi. Pada tahun 2000, Al Gore, yang pernah menjadi aktivis iklim, kalah dalam pencalonan presidennya dari George W Bush. Bush, yang keluarganya berasal dari Texas dan sangat pro minyak, memandang masalah perubahan iklim dengan skeptisisme. Selain itu, fakta bahwa China dan India sama-sama dibebaskan dari batas gas rumah kaca yang keras membuat lebih dari beberapa orang di Washington, DC terpesona. Pada awal 2001, hanya beberapa minggu setelah pelantikannya, Presiden Bush memberi tahu bahwa Amerika Serikat tidak akan berpartisipasi dalam Protokol Kyoto, dengan alasan bahwa hal itu akan melumpuhkan ekonomi. Dan yang lebih jelas, industri minyak.
Pada tahun 2009, setahun setelah protokol tersebut berlaku penuh, satu-satunya negara industri besar yang tidak berpartisipasi adalah Amerika Serikat, pada saat itu penghasil emisi gas rumah kaca terbesar di planet ini. Tanpa partisipasi Amerika Serikat, Protokol Kyoto tidak pernah mendapatkan banyak momentum, seperti yang diputuskan oleh negara-negara lain, jika Amerika Serikat tidak akan mengurangi emisinya, apa gunanya? Tetapi politik di Amerika Serikat bergeser, dan pada tahun 2009, Presiden Obama bergabung kembali dengan diskusi perubahan iklim dengan rasa urgensi baru, memberikan pidato kunci di COP 15 di Kopenhagen.
Perjalanan diplomasi iklim global dari Rio Earth Summit 1992 hingga COP 15 pada 2009 menandai peningkatan kesadaran akan urgensi perubahan iklim dan tantangan politik yang menyertainya. Rio Earth Summit melahirkan UNFCCC, sementara COP 1 di Berlin pada 1995 membuka jalan bagi perjanjian iklim yang lebih ambisius, seperti Protokol Kyoto.
Namun, perjalanan ini tak lepas dari hambatan, terutama dari Amerika Serikat. Di era Clinton-Gore, AS mendukung Protokol Kyoto, tetapi Kongres menolak meratifikasinya. Pada masa Presiden George W. Bush, AS bahkan menarik diri dari upaya iklim global, menjadi satu-satunya negara industri besar yang tidak meratifikasi Kyoto. Baru pada COP 15 di 2009, AS di bawah Presiden Obama kembali menunjukkan komitmen. Diplomasi ini menunjukkan bahwa kesadaran iklim terus berkembang, meski masih dipengaruhi oleh dinamika politik domestik dan komitmen internasional.
#ZonaEBT #Sebarterbarukan #EBTHeroes
Editor: Adhira Kurnia Adhwa
Referensi:
